四川136项行政审批开始取消或调整

　　7月1日，四川省政府服务中心。27岁的职业价格评估师郭军揣着材料在省发改委窗口前排起了队。“对不起，这个事项已经取消了。以后价格评估人员执业资格认定不需要审批了。”郭军感到意外的同时，也长舒了一口气，因为由行政审批改为备案，办理时间将大大缩短。

　　作为政府职能转变的一个缩影，从2013年开始，我省分三批取消和调整了省本级的行政审批。目前已经公开公布的有279项。2013年6月6日发布的第一批取消、调整的136项行政审批项目，从今年7月1日起进入落实阶段：对取消的行政审批项目不再受理新申请，已受理的继续办完；对下放的行政审批项目，同步下放到市(州)、县(市、区)对应部门。

　　个案

　　过去审批要等1年现在备案只需5天

　　和郭军一样，35岁的刘建波也是来办理业务的。他所在的企业有意进军民用机场项目，他是专门来咨询相关事宜的。按照以前的审批流程，企业投资扩建民用机场项目要获得发改委的批文，在之前有7个环节要走。“行政审批的手续非常复杂，拿企业投资扩建民用机场来说，获得批文最短都要1年时间，要是有的环节没准备充分，拖个两三年都有可能。”工作人员告诉刘建波。

　　2013年11月，省发改委取消了企业投资扩建民用机场项目核准的审批权，由核准改为备案。以后，只要项目不违反国家和地方的有关规定，布点选址有相关部门的许可就能办理。原来机场的环评等材料都可直接使用，5个工作日就能完成备案。“从1年减到5天，对企业来说，绝对省力省心又省钱。”对这一变革，刘建波认为“值得点赞”。

　　进度

　　公园卫生许可等本月起不再审批

　　从2013年开始，四川省政府先后取消和调整了279项行政审批项目。省政府法制办有关人士表示，以卖酒为例，过去开店卖酒，不仅要办营业执照，还要去商务厅办理《酒类经营许可》。在四川省公布的第二批取消调整的行政审批事项中，《酒类经营许可》被取消。

　　从今年7月起，省政府2013年决定取消、调整的首批136项行政审批项目进入实施阶段。其中，举办国际教育展览许可、公园体育场馆公共交通工具卫生许可、社会力量设立地方性科学技术奖登记、印制有本单位名称的发票审批等26个项目取消行政审批；棉花加工资格认定、民办非学历高等教育机构审批、公共场所卫生许可等18个项目的行政审批权，将下放到市(州)、县(市、区)对应部门；高等学校副教授评审权审批等85个项目转为服务事项。

　　有关人士认为，对行政审批进行“瘦身”是政府职能转变的一大亮点，取消和调整行政审批项目，将放宽企业进入的门槛；而行政审批权下放，则方便了企业和个体就近办理。

　　目标

　　2150项砍至242项实现“全国最少”

　　数据显示，从2001年至今，四川省已先后开展了12次行政审批清理工作，原有的2150项行政审批事项仅剩242项，减少近9成。不玩“数字游戏”，就要做到“应砍尽砍”。例如，国务院取消了“价格评估机构资质审批”，四川省不仅对应取消了该项，还研究决定取消了“价格评估人员执业资格认定”。“机构都不审了，人员审批还留着干嘛？”省政府法制办有关人士说，按照省政府提出的“我省行政审批项目全国保留最少的目标”，四川省已经对行政审批项目进行了多次清理。目前，第四批清理工作已经完成，等待省政府审批之后将对外公布。“2013年年底，我们是全国最少的，2014年四川的目标依然是保留行政审批项目‘全国最少’”。

　　华西都市报记者 张想玲 实习生巨星

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