新规让生活有哪些变化？(2)

　　主持人：在查相关的法律法规的时候，发现这样一个新的问题，也算是派生出一个问题希望我们来共同来关注。我们还是回到条例上来，我们也说这个不让拒载不是什么新鲜事了，很长时间我们都知道这个司机必须是乘客说到哪就得到哪，不能绕路等等，现在又把这个拿出来再说一遍大家觉得这个意义大吗？有什么意义呢？

　　赵萍：我觉得之所以这个问题比较受关注还是因为它涉及到社会众多普通消费者日常的利益，因为可能每个人都会打车，而且遇到拒载的可能性都是存在的，因此大家都关注，所以它有它的新闻性，因此我觉得很多报纸杂志和各种媒体报道，正是因为它有新闻性。但是它效果到底怎么样？

　　主持人：过去解决不了，今天就能解决了吗？

　　赵萍：我觉得刚才胡律师介绍的背景，就就更会让我们划上一个问号，为什么呢？因为推荐信标准不是强制执行的，对于企业来说它可以选择执行也可以不选择执行，如果企业不选择执行，那么你就没有任何办法去强制要求他必须去对拒载的问题进行相关的处罚，而监管部门其实在执法过程当中它也没有一个强制的执法依据，因此我想这个问题可能更多还是反映老百姓的呼声，而对于什么是拒载？拒载之后应该如何处罚？到底处罚了没有？我觉得对于老百姓来说都是个未知数。

　　主持人：确实这里面有很多模糊的地带。在操作方面确实大家也说要打一个问号，我们希望这个出租汽车行业能够越来越规范。大家也说这个出租汽车行业就好像城市的名片一样，它的这种形象也体现出这个城市的体现，这个城市的文明程度等等，所以说我觉得各个城市应该重视，各家出租汽车公司也应该重视，那么现在大家应说这个问题解决不了是不是和现在的出租汽车行业的运营模式也是有一定的关系？

　　赵萍：我想肯定是有直接的关系，因为现在我们国内的出租车它的运营方式基本上就是有一家出租车运营公司，然后出租车运营公司下面有很多出租车司机与这个公司进行合作，要定期给它交份钱，而且这个份钱种数还是非常高的，占整个出租车收入的绝大部分，那么对于出租车司机来说，它是给这个公司打工，而公司它是需要拿政府的许可，一个城市一般出租车公司很少，像北京市也只有几家出租车公司，可以说处于一个相对的垄断地位，因此它不愁去招募出租车司机，而出租车司机也别误选择只有这几个寡头他可以去选，那么在这样的情况下，他拿车是没有选择权的，他只能说另辟须经，怎么才能使自己钱赚得更多？挑活、拒载，这样能使自己的收入稍微高一点。

　　主持人：这样一种模式也没有办法改变，所以说在执行方面确实又再打一个折扣。另外还有一些新生事物出现了，包括嘀嘀打车什么的，微信上面弄的也是风声水起，大家用的也挺高兴的，一方面可以获得一定的出租车司机有一定的收入，收入能够有所完善，另外一方面对于乘客也有所优惠，大家也都愿意用，但是确实是像我们这种没用的可能就得吃亏了，因为有些出租车司机就可以挑路线了，因为有嘀嘀打车作为后盾挑路线就更方便了，这个拒载可能也就更为底气了，是不是？

　　赵萍：而且按他不是说拒载有底气，他根本就不停下，尤其到晚上的时候，你经常看到很多空车从你旁边驶过去，你招手根本就不停下，所以我觉得这就存在一个问题，我们以前对拒载有这样一个定义，虽然刚才胡律师说可能标准不太好查，但是我们可以百度一下，这个还是比较容易的。那我们就查了一下什么叫拒载，拒载是三种状态，一种是车辆处于一个待租的状态，而驾驶员得知乘客的去向后拒绝了载客的行为，那第二种就是车辆显示是停运标志，就是上面那个盒上显示的是暂停，但是驾驶员依旧他会去揽客，就像我们刚才录音里边说，他说我想回家休息了，停运了，但是顺便看见你招手就会停下问你去哪，那么他得知乘客的去向以后也拒绝载客了，说跟我家不是一个方向，拒绝载客，第三种就是车辆接收了调动中心的电话预约，就是打电话交车，但是这个车没有准时到达乘客指定的地点，这三种行为被定义为拒载，但是像刚才说的这种使用了嘀嘀、快的之后那么他没有去问你的去向，他只是不停下来，而且他是处于一个待租的状态，我觉得就是我们相关标准的缺失，因为毕竟像这种软件它还是一个新生事物，而这些标准是相对比较旧一点的东西，所以我觉得对于拒载这种行为，就应该有第三种状态，就是你如果有业务，已经接受了相关的预约就应该在你的灯上有所显示，让消费者知道这个车它没停下来不是拒载，而且因为有人预约了这个车。

　　主持人：那么对这个话题我们就先探讨到这里，应该说值得探讨的点还是挺多的，所以这个新规挺好的，但是还有进一步完善的空间，能不能真正的执行也有赖于监管部门是不是真的下力气去进行监管，但是我们也期待大家能够自律，我们的出租车司机都能够做得更好，能够更好的为我们乘客服务。

　　主持人：好欢迎大家继续收听天天315，那么今天我们和大家梳理一下新一批上岗的新规和新政，对我们的生活对我们的消费有什么样的影响。在直播间当中我们邀请到了商务部消费经济研究部副主任赵萍以及中国消费者协会律师团胡钢律师。刚才我们谈到了交通方面，就是不能够挑客、议价、绕路在出租车行业。那么我们下面再来看一看有机产品认证的这样一个话题。新修订的《有机产品认证管理办法》已从4月1号起正式实施，对有机产品的认证和管理要求更加严格。那么在这儿我们先给大家普及一下，什么是有机产品？它对我们的健康到底有什么样的好处？赵萍作为女士可能也比较关心这样一个话题。

　　赵萍：有机产品我还是关注比较多的，但实际上我们国家对于有机产品它的生产和经营都是有严格规定的，有机产品生产一般是有五个方面的要求，首先就是你生产有机产品的基地，比如说种粮食，那这个土地要求三年内没有使用过农药、化肥等违禁物质。那么对于土地之外，第二就是种子，你播的种子或者种苗要来自自然界，未经过基因工程技术改造过，第三就是你使用的这个水，这个生产基地要没有水土流失和其他环境问题，就是水还有其他环境问题都不存在，第四个就是作物在收获、清洁、干燥、储存和运输过程当中没有受到其他化学物的污染，第五就是从常规作物的生产到有机作物的种植，这个过程当中，这个土地的转换期要至少在两年之上，也就是说它必须得撂荒两年，然后再生产，才能符合有机食品生产的要求，所以有机不是说我一宣称它是有机的、它是无公害的或怎么样的就可以，所以种植上是有一些基本要求的，而且你种植的这个过程，要有完整的档案记录，不是说我说两年前我就开始撂荒了，现在我说开始种就可以了，你必须得有记录，这是生产的要求。但是光有生产还不可以，因为我们对有机食品的它的基本的标准定的是比绿色食品比无公害食品的标准都高，因此对于这个有机食品的加工也是有一定要求的，它要求就是这个原料，就是有机食品加工的原料必须得在最终的产品当中占比占到95%，所以你只有一半是有机的，不行，那么5%以内掺杂别的东西是可以，但是这个指原料，除了原料还有辅料，这个辅料是不能用人工合成的任何添加剂，只能使用天然的调料、色素和香料这些辅助的材料，所以辅助材料也有要求。还有就是它在生产、加工、储存和运输当中，还要避免污染，就是我生产过程没问题，运输过程也没问题，但是我受到其他东西污染也不可以，还有一条就是加工过程也要有完整的记录，因此对于有机食品来说，其实它的生产加工我们国家标准制订的还是非常严格的。

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