永登：创评“五星级文明户”助推美丽乡村建设

　　创评“五星级文明户”助推美丽乡村建设

　　首席记者李晓霞文/图

　　认真审核群众申报表

　　五星级文明户创评村评审会

　　五星级文明户宣传群众发动会议

　　五星级文明户创评村组及群众代表评审表决

　　近日，永登县柳树乡教场村村民赵宝从当地信用社贷款10万元。他说，过去自己想发展却面临贷款难，如今至少可以买100只羊羔，多年来扩大养殖规模的愿望总算实现了。赵宝能贷到款，因为他是村子里的“五星级文明户”。今年6月，教场村共有10户村民当选。教场村的“五星级文明户”创评以及道德信贷工程，只是我市农村精神文明建设的其中一个典型，也是我市农村精神文明建设的亮点工程。

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　　道德信贷工程：“让好人先富起来”

　　在教场村，人品的高低直接关系到个人的信誉度，也关系到他能不能贷上款、争取到发展资金。

　　教场村四社村民王学泰，今年47岁，家有5口人，劳动力2人，耕地23亩。他家经营着一间粮油店。王学泰带领本村劳动力做楼房外保温工程，年收入近3万元。他计划发展养殖业，但苦于资金周转困难而无法实现办养殖场的想法，被评为“五星级文明户”后，县信用社经过评级授信，在两天内给他发放了无担保、无抵押、低利率的10万元道德信用贷款，购入60多只羊，和别人联办了一个养殖场，道德信贷工程为他雪中送炭，实现了他多年的梦想。“真是想不到，人品好、信誉高，还能在争取发展资金上有优势。”王学泰感言。

　　在永登县，像赵宝、王学泰这样的“五星级文明户”还有很多。近年来，永登县狠抓农村精神文明建设，组织开展“五星级文明户”创评、实施道德信贷工程，助推“联村联户、为民富民”和精准扶贫精准脱贫行动，取得了明显成效。据永登县文明办主任徐大鸿介绍，2014年该县在全县16个乡镇中各挑选1个行政村开展文明农户创评试点，今年又选择4个脱贫村开展农村“五星级文明户”创评和与之相配套的农村“五星级文明户”道德信贷工程结合试点。目前，全县“五星级文明户”道德信贷工程评级授信已达620多户，评级授信额达到2000多万元，已有近百户“五星级文明户”享受到道德信贷200多万元。

　　据了解，永登县农村“五星级文明户”创评工作主要是做到三个突出：“一是突出乡风文明建设。配合创评活动实施的农村文明创建墙和文化墙建设工程，将社会主义核心价值观、‘五星级文明户’光荣榜以及道德信贷工程、二十四孝、新农村建设等内容用书画和宣传画等群众喜闻乐见的形式绘制在村庄显著位置，使广大群众时时沐浴在文明的春风中,有力地促进了乡风文明建设。二是突出比学赶超。各乡镇、村社结合实际，把改善农村环境，树立良好风尚作为农村‘五星级文明户’创评活动的配套工程，各乡镇分别组织开展了‘四比一争’(比庭院、比床铺、比厨房、比厕所，争创‘五星级文明户’)、‘能人帮带’(帮扶济困、带动致富)等形式多样的活动，发挥‘五星级文明户’的示范带动作用，创新发展、脱贫致富和尊老爱幼、家庭和睦、人际和谐成为全县农村精神文明建设的主旋律。三是突出协同服务。金融、工商、农技、运输等与‘三农’密切相关的部门，按照各自工作职责，在助农贷款发放、营业证照办理、农业技术培训等方面主动简化办事流程，主动到农村一线提供服务，主动与评选出的‘五星级文明户’对接,形成全县广大农村地区争创‘五星级文明户’、各行各业服务扶持‘五星级文明户’的喜人局面。”徐大鸿告诉记者。

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　　“五星级文明户”：让农民唱主角

　　实际上，类似于“五星级文明户”这样的评选，过去在农村就很常见，只是标志着一种荣誉，与村民的经济利益并没有太大关系。而教场村的“五星级文明户”却能得到实在的“好处”，村里每年选一次，当选的农户不需要实体资产抵押、担保，就可以从信用社贷款10万元。这也是许多农民争创“五星级文明户”的重要原因。

　　而这样的评选结果，当地的信贷部门在执行贷款过程中认可吗？又凭什么认可？“我们实行最低优惠利率给他们放贷。因为我们对还款能力做了评估，还有村上的道德评议结果做基础，我们相信他们都是优质客户。”永登县农村信用联社业务发展部经理成克杰说。甘肃省文明办的信息显示，目前甘肃省已有1.1万户道德良好的用户从“道德信贷”中获益。

　　那么，“五星级文明户”怎么评？怎么选？如何保证它的过程是公开、公正、公平的呢？据市文明办相关负责人介绍，我市现辖25个乡36个镇，农村人口约130万人。按照统一部署、分步实施、抓点带面、逐步推进的工作思路，我市从2014年开始，在全市农村普遍开展了“五星级文明户”评选活动。创评活动以农户为基本单位，由行政村党支部、村委会按照所在县(市、区)、乡(镇)的部署安排组织实施，评选程序按自评申报、民主评议、审定公示、表彰授牌四个步骤进行。

　　为确保活动有序开展，市文明办、市委农工办、市联扶办联合下发的《关于在全市农村开展“五星级文明户”创评活动的通知》，对“五星级文明户”评选工作进行了周密安排部署，建立镇、村、社三级评选体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为“五星级文明户”创评活动抓实有效地开展提供了坚实的组织保障，形成了各方联动、整体推进的工作格局。为使创评活动家喻户晓，我市各县区将创评活动与“联村联户为民富民”行动、“千百万”活动相结合，与实施“清洁工程”、改善村容村貌结合起来，充分利用农家书屋、社文化大院等进行宣传，引导教育群众广泛参与创评活动，形成了人人关心、户户争创的良好局面。同时，还将评比标准、条件和程序交给群众，由农户从自评认星开始，认真分析总结自家文明建设情况，通过这个环节，不仅起到了引导群众自我加压、自找差距的作用，增强了家庭的自我约束力，而且还引导农村群众树立起正确的生活方式。

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