鱼予：遏制超职数配备尤须权力“瘦身”

原标题：鱼予：遏制超职数配备尤须权力“瘦身”

　　陕西省委巡视组日前对该省延安、咸阳等24个地区和单位巡视情况进行反馈。从总体情况看，超职数配备干部、关键岗位贪污腐败、执行“八项规定”有死角、领导插手工程项目甚至违规参与经商等问题，仍是被巡视地区和单位存在的主要问题。 （中国青年报 12月3日）

　　干部超职数配备，一个历久弥新的话题。近年来在各地频频出现，备受公众诟病。对此，相关部门为顺应民意，也部署了多次专项整治行动。然而，理想很丰满，现实很骨感，在一些地方和部门干部配备可谓是“越减越肥”、越配越多、板凳越加越长，什么机构滥设、升格失控，个别单位班子成员甚至比普通干部还多的怪象仍然存在。诚如陕西省委巡视组日前对该省延安、咸阳等24个地区和单位巡视情况反馈一样，“超职数配备干部”问题涉及多个地区，多个部门。缘何在国家“瘦身令”的高压态势下，仍挡不住少数机构“超重”？一些副职、虚职为何能成为超配的重灾区？

　　众所周知，领导职数是编制部门根据工作需要科学规划而来，在干部提拔任用中，各级组织部门都应该严格按照领导职数选拔任用干部。犹如俗话所说“一个萝卜一个坑”，干部配备亦应如此，才能确保行政职能运转更加高效和优化。而超职数配备干部，极可能导致“化简为繁”、人浮于事，使得办事流程增多、政务处理效率降低，甚至是“三个和尚没水喝”的荒唐局面。这势必导致官僚主义泛滥，伤害有关部门的公信力，降低行政效率，更助长了官本位的歪风邪气，助长腐败的发生。

　　选好干部、配好班子，既关系到精干高效政府的建设，也是提高党的执政能力的客观要求。不可否认，有些地方以“事务繁多”作为超配理由，并非全是借口，但也不可全信。按理，干部编制数目的确定，本是有规可依，不可随意而为。但由于涉及到利益因素，部分领导干部思想根源上心存，有权就有钱，有权就有一切的官位眷恋，为此，在一些地方，换一届领导提一茬干部、机构撤销合并但干部不减，因而导致大批冗官。究其一点，把当官当成了为自己牟利“私器”，权力的“炫耀”。

　　冰冻三尺非一日之寒。多地超职数配备再次证明，要破解此顽疾，尤须从制度层面优化行政伦理和官场生态，方能突围超职数配备“割韭菜式”式的困局。

　　首先要秉持“动真碰硬”的理念，真正做到用制度管权、管事、管人，严肃查处超编制、超职数、超规格配备干部等问题。其次，加强部门联动，组织、编制、人社、财政等部门加强协调配合，建立本级各部门单位及其内设机构职数使用审核备案登记制度，明确部门职责，加强监督制约，形成多方把关、共同管理的工作机制，从源头上防止超职数配备干部现象发生。再者，把权力牢牢地关进法律和制度的笼子。依宪执政，依法行政，实现政务公开、预算公开、人事公开和阳光行政，杜绝暗箱操作，最大限度地压制权力寻租的空间。当权力没了“油水”，或许“官多兵少”就能有效杜绝。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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