黄莉新:精心描绘“美丽中国”无锡画卷

 

    党的十八大提出要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八届三中全会把生态文明制度建设作为全面深化改革的重要内容，明确要建立系统完整的生态文明制度体系。习近平总书记强调，绿水青山和金山银山决不是对立的，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。当前，无锡市正处于加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化的关键时期，对环境保护和生态文明建设提出了新的更高要求。全市上下要认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，全力实施生态文明建设工程，以转型升级为主线，以治理太湖为核心，以综合治理为重点，以制度创新为动力，切实将生态文明建设贯穿于现代化建设全过程各领域，加快把无锡建设成为国家生态文明建设示范市，走出一条具有时代特征、无锡特色的环境保护和生态文明建设新路子。

    在第43个世界环境日、第7个无锡“环境月”到来之际，我们大力开展环境保护和生态文明建设系列活动，以实际行动向污染宣战，对于无锡市加快建设“两型社会”示范区、精心描绘好“美丽中国”无锡画卷，具有十分重要的意义。

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    加强环境保护、建设生态文明，功在当代、利在千秋。让我们携起手来，从现在做起，从点滴做起，共同保护环境，共创美好家园，让无锡的天更蓝、地更绿、水更清，为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化作出新的更大贡献！

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【 】

来源： 无锡日报  转自：新华网

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    一是突出转型升级，着力提高生态产业水平。

    牢固树立经济生态化、生态经济化的理念，加快优化产业结构，以产业转型升级减少环境污染，通过淘汰落后产能降低污染排放，努力从源头上缓解生态环境压力。围绕建设“三地三中心”，坚持高端发展不动摇，推进新兴产业规模化、现代服务业高端化、先进制造业集群化、传统产业品牌化，积极构建现代产业体系，不断降低经济增长对资源环境的依赖。坚持严格准入不动摇，执行扶优限劣的产业政策，严格落实环评要求，切实从源头上控制污染增量。坚持淘汰调整不动摇，按照关闭、集中、提标、改造的要求，消化、转移、整合和淘汰一批落后过剩产能，全面完成今年确定的目标任务。

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    三是突出综合治理，着力加强生态环境保护。

    突出加强以太湖为重点的水环境综合治理，坚持铁腕治污、科学治太，坚持应急防控与长效治理并举、控源截污与生态建设并重，大力推进重点环境整治工程建设，确保饮用水安全，确保太湖无锡水域水质持续改善。认真落实国家大气污染防治十条措施，深入实施新一轮“蓝天工程”三年行动计划，健全完善大气污染联防联控体系，不断提高空气质量水平。坚持不懈推进植树造林，突出抓好沿江、沿湖、沿河、沿路生态防护林建设，不断提高绿化覆盖率和生态修复能力。坚持把生态文明理念融入新型城镇化和城乡发展一体化过程，积极推进优美城乡建设，加强城乡环境综合整治，加快打造花园城市、美丽乡村。

    四是突出约束激励，着力完善生态制度体系。

    保护生态环境，必须依靠制度。要围绕节能减排、清洁生产、污染防治、循环经济等重点领域，抓紧建立完善符合无锡实际的生态文明建设地方法规、规章及标准体系，以刚性约束促进绿色发展、资源节约、环境保护。深化排污权有偿使用和交易制度，扩大有偿使用和交易范围。完善区域补偿机制和标准，强化对各补偿断面的监测，发挥区域补偿的激励作用。继续推进环境污染责任保险试点，帮助企业作好风险防范，促进参保企业数量持续增加。探索建立多元化、开放式的生态建设投入机制，调动社会力量参与生态文明建设。加大生态文明建设司法保护力度，严格环保执法监管，严厉打击生态环境违法犯罪行为。

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    二是突出节约优先，着力优化生态资源效益。

    节约资源是保护生态环境的重要途径。要积极落实节约集约利用资源各项措施，加快转变资源利用方式，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地资源消耗，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。积极控制能源消费总量，优化能源消费结构，严格用能管理，加快推行合同能源管理等节能新机制，提升能源使用效益。实行最严格的节约集约用地制度，开展好国家城镇低效用地开发试点工作，从严控制建设用地规模，提高土地集约利用水平。健全完善水资源管理制度，深入开展用水总量管理，建设节水型城市和节水型社会。

    五是突出全民参与，着力弘扬生态文化理念。

    生态文明是全社会共同建设、共同享有的崇高事业，需要凝聚社会合力，让每个人都成为生态文明建设的实践者、推动者、参与者。大力开展生态文明主题宣传教育活动，促进生态文明进学校、进社区、进企业、进乡村、进景区、进公共机构，努力形成节约、绿色、低碳的消费方式和生活习惯。扩大生态环境等领域的信息公开，加强对生态环境违法行为的舆论监督，定期发布各地生态文明建设量化评价情况，保障公众应有的知情权、监督权和表达权，推进生态文明建设决策的科学化、民主化。积极发挥环保义务监督员、环保志愿者等民间力量作用，引导社会组织积极参与生态文明建设。

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