王欢：荆州编制“瘦身”更要强

　　正全力实施“壮腰”工程的荆州市，全面启动政府机构改革：市直精简县级机构7个、科级机构78个，分别减少县级、科级领导职数17名和87名；市直事业单位分类改革撤销29家、整合117家为34家、划归经营类35家，计划5年内减少编制近万名。（4月9日荆楚网）
　　十八届三中全会以后，谈论最多的莫过于“改革”二字，中央号召“简政放权”，各地方频繁出击，万众期待改革成效。荆州市全面启动政府机构改革，精简机构，计划5年内减少编制近万名，愿景是美好的，但是否能唱出一台好戏，还请广大群众密切关注。
　　压缩编制固然是好，既可以消除机构臃肿又可以减轻财政压力，最终目的是提高为民服务能力，倘若机构“瘦身”使得机关效能跟着“瘦身”那便是舍本逐末。因此，在“瘦身”的同时能否保持工作的高效率和成果的高质量，是各级政府需要多下功夫的地方，简言之，要“瘦身”更要强健“体魄”。
　　要群众过上好日子，政府就要过紧日子。从机构改革层面来说，就是要精简机构压缩财政开支，将取之于民的财政资金更多的用之于民。但是单纯的撤并机构裁减人员，以完成任务为目标，治标不治本，便不能达到提高机关工作效率这一改革的真正目的。
　　笔者认为，机构要“瘦身”但政府更需强健体魄，一方面建立起领导干部流动机制，对其实行动态管理，在定期考核与不定期考察的基础上，努力构建“能者上，平者让，庸者下”的进出机制。另一方面完善健全公务员聘任制，在合同期内严格考核其工作效能，对不能胜任机关工作、拖沓懒散推诿扯皮者，一律解除聘任合同，让“铁饭碗”变成“瓷饭碗”。做到以上两点，才能实现人尽其能，切实解决机关效能低下的本质问题。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王欢

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